为了进一步规范和促进山西省开发区的发展，提高开发区的管理效率和服务水平，山西省人大常委会根据国家相关法律法规，并结合本省实际情况，制定了《山西省开发区条例》（以下简称《条例》）。现就该条例的立法背景、目的及主要内容作如下说明。

一、立法背景与必要性

近年来，随着我国经济的快速发展，开发区作为区域经济发展的重要载体，在吸引投资、促进就业、推动地方经济增长方面发挥了重要作用。然而，由于缺乏统一的法规指导，各地开发区在设立、运营过程中存在不少问题，如管理体制不顺、政策执行不到位等，影响了开发区功能的发挥。因此，制定一部专门针对开发区管理的地方性法规显得尤为迫切。

二、立法目的

本《条例》旨在通过明确开发区的功能定位、职责权限以及运行机制，为开发区提供更加科学合理的制度保障；同时，通过优化营商环境，吸引更多优质项目落户开发区，从而带动当地经济持续健康发展。

三、主要内容概述

1. 明确开发区性质与职能：规定开发区是政府批准设立、实行特殊政策和灵活措施、推进改革开放和现代化建设的重要平台。

2. 规范审批程序：对开发区设立、调整或撤销等事项提出了具体要求，确保程序公开透明。

3. 强化服务意识：强调各级政府部门应简化办事流程，提高服务质量，为企业创造良好发展环境。

4. 加强监督管理：建立健全监督考核体系，定期评估开发区绩效，及时发现并解决问题。

5. 鼓励创新探索：支持开发区先行先试，大胆探索适合自身特点的发展模式。

四、结语

综上所述，《山西省开发区条例》是一部符合时代需求、具有较强操作性的法规文件。它不仅有利于完善我省开发区管理体系，还将为全省经济社会高质量发展注入新的活力。我们相信，在社会各界共同努力下，《条例》必将得到全面贯彻落实，为实现山西转型跨越发展目标作出积极贡献。